7 июля 2016 года

Изменения по страховым взносам с 2017 года. Введение ЕССС с 2017 года

С 1 января 2017 года страховые взносы передадут в Федеральную налоговую службу и будут наименоваться по-другому — единый социальный страховой сбор (сокращенно ЕССС). Произойдет глобальная налоговая реформа, которая затронет всех страхователей. Проверки страхователей будут проводить не фонды, а налоговая служба — причем текущий период за 2016 год проверят уже налоговики. Для этого летом фонды начнут передавать базы знаний по страхователям в ФНС.

Реформу страховых вносов подготовила по поручению Президента РФ ФНС России. Документ этот называется Дорожная карта "Создание единого механизма администрирования страховых взносов на обязательное пенсионное и социальное страхование" (далее – Дорожная карта). Таким образом, ФНС четко исполняет указ Президента РФ от 15.01.2016 № 13 "О дополнительных мерах по укреплению платежной дисциплины при осуществлении расчетов с Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования". Взносы не отменят, а заменят на единый социальный страховой сбор (сокращенно ЕССС). Произойдет это, согласно Дорожной карте, с 1 января 2017 года.

Сейчас взносы платятся по трем разным КБК: на социальное страхование, на пенсионное страхование, на медицинское страхование. Новый единый сбор надо будет платить  на единый КБК (к 1 декабря 2016г. КБК утвердит Минфин). А перераспределять у себя этот взнос будет уже ФНС.

В Дорожной карте сказано, что к 15 мая 2016 года ФНС и фонды подготовят реестры плательщиков взносов и проведут акты сверки расчетов по страхователям. А до 15 августа 2016 фонды и ФНС должны синхронизировать свои информационные базы данных. И сопоставить сведения о страхователях (ИНН, КПП, регистрационный номер) и застрахованных физических лицах (ФИО, СНИЛС, ИНН).

До 1 марта 2017 года территориальные органы ФНС России получат:

1. реестры плательщиков страховых взносов
2. реестры застрахованных физических лиц
3. предварительное сальдо расчетов плательщиков страховых взносов по итогам 2016 года
4. акты сверки задолженности плательщиками страховых взносов за 2016 год

На практике это будет означать, что ФНС получит в свое распоряжение информацию по всем платежам по страховым взносам страхователей. И сможет сопоставить поступления от НДФЛ и взносов.

И если ФНС  увидит, что страхователь платит весь до копейки НДФЛ (налог идет за счет работника) и не платит или частично платит  взносы, то будет проведена выездная проверка. 

 С 1 января 2017 года камеральные и выездные проверки по взносам будет проводить ФНС. Причем как за периоды с 1 января 2017 года. Так и за периоды до 1 января 2017 года, то есть за 2014-2016 годы. На практике это означает, что ФНС ничто не мешает сверить уплаченные взносы за 2014-2016 годы с поступлениями НДФЛ и «попросить» страхователей доплатить.

Отчетность за периоды 2016 года и 2016 год сдается в фонды в обычном порядке по привычным формам.  Уточненную отчетность в 2016 году можно подать в фонды. А вот с 1 января 2017 года уточненку нужно будет сдать уже в ФНС.

С отчетности за периоды 2017 года будет утверждена отчетность по ЕССС. Эту отчетность будет сдаваться в ФНС.

Но отчетность в Фонды, согласно Дорожной карте, не отменяется. Фондам нужно будет вести персонифицированный учет, и эта отчетность останется. Формы отчетности по ЕССС налоговая служба утвердит до 1 октября 2016 года.

Реформа неизбежна, ее одобрил Президент. Поэтому наш совет — весь 2016 год следите за ситуацией и принимайте меры к тому, чтобы свести к минимуму риски доначислений с 1 января 2017 года.